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宜都市探索推動法治督察“三創(chuàng)三化”建設(shè)

近年來，宜都市委依法治市辦聚焦法治建設(shè)重點任務(wù)和短板弱項，積極探索創(chuàng)建依法治市與紀檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合機制、逐級檢查驗收機制和與法院、檢察院、司法局法治建設(shè)突出問題收集協(xié)作配合機制，大力推進法治督察工作制度化、規(guī)范化、程序化，充分發(fā)揮法治督察“利劍”作用。宜都市探索推動法治督察“三創(chuàng)三化”建設(shè)改革在省司法廳2024年優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)改革項目綜合測評中排名第一。

化“一方獨唱”合為“眾人齊奏”

宜都市立足發(fā)展大局觀，聚焦為支點建設(shè)貢獻縣域力量新使命，將法治建設(shè)與中心工作同部署、同推進。宜都市委常委會2次專題研究法治工作，宜都市政府主要負責(zé)人組織召開全市法治建設(shè)推進會，將法治督察納入全市“督檢考”年度計劃，凝聚全面依法治市強大合力。

自去年以來，該市通過修訂《宜都市法治督察實施辦法》，配套制定《法治督察自查報告》《整改驗收單》等標(biāo)準化模板，精準鎖定30項具體點位和5個關(guān)鍵節(jié)點，形成“工作機制+操作指引+格式文本”的規(guī)范化體系，督察效率提升30%，并成立督察專家?guī)欤_展督察實務(wù)專題培訓(xùn)4場次，做到專班人員對督察重點一口清、一把尺。

將“問題清單”轉(zhuǎn)為“滿意清單”

全面覆蓋與專項突破并進。宜都市對所有部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“一規(guī)劃兩方案”全面督察，同時對9個重點部門開展貫徹落實長江保護法專項督察，發(fā)現(xiàn)并整改問題236項。工作經(jīng)驗《以“法”之力為一江碧水增色添綠》被省司法廳推介。

實地核查與線上排查聯(lián)動。全市通過黨政負責(zé)人訪談等方式深入實地核查，并依托政府網(wǎng)站等平臺收集問題線索，累計征集線索51條。針對執(zhí)法難頑疾，宜都市城管局建立“三色單”執(zhí)法新模式，實現(xiàn)行政復(fù)議零糾錯。

個案剖析與類案規(guī)范結(jié)合。宜都市根據(jù)個案線索深挖根源，提出系統(tǒng)性建議。針對企業(yè)在案件審理執(zhí)行中遇到的難題，宜都市人民法院與宜都市招商局聯(lián)合出臺《服務(wù)保障招商引資和項目建設(shè)“十項舉措”》，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

促“要我履職”變?yōu)椤拔乙呢?zé)”

為了促進督察驗收壓力傳導(dǎo)更實，宜都市建立“單位初審——督察組復(fù)審——依法治市辦回頭看”三級驗收機制，點對點印發(fā)整改意見書23份，約談?wù)牟涣挝回撠?zé)人，整改完成率95%，推廣典型案例8個。

同時，將督察結(jié)果納入績效考核，移送違法線索2條，約談提醒39人次，提拔重用16名法治建設(shè)突出干部，領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識顯著增強，部門協(xié)同效率顯著提升。

該市通過創(chuàng)新督察方式，“關(guān)鍵少數(shù)”、重點崗位人員參與法治建設(shè)的主動性顯著提升。宜都連續(xù)三年獲評省級營商環(huán)境優(yōu)異等次，連續(xù)兩年獲評全省強縣工程考核先進縣市。（通訊員  鄭素）