為及時發(fā)現(xiàn)和掌握我市道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域存在的突出問題,現(xiàn)面向廣大人民群眾和市場主體公開征集有關(guān)問題線索。
01
征求問題線索的范圍
(一)“逐利執(zhí)法”問題。包括:
1、下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)、執(zhí)法數(shù)量考核指標(biāo)、非稅收入任務(wù);
2、亂罰款、濫收費,落實輕微違法免罰制度不到位;
3、違規(guī)設(shè)置電子監(jiān)控系統(tǒng)等問題。
(二)執(zhí)法不規(guī)范問題。包括:
1、濫用自由裁量權(quán),同案不同罰,隨意變更處罰定性,擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn);
2、隨意性執(zhí)法,隨意設(shè)置路障,隨意攔車、扣車,任性檢查,隨意性大;
3、選擇性執(zhí)法,有的對運輸車輛、小客車違法行為打擊嚴(yán)厲,對電動摩托車、老年代步車違章不管不問;
4、違法違規(guī)限高限行限速影響交通;
5、執(zhí)法不作為、慢作為,不依法履行執(zhí)法職責(zé),不按規(guī)定開展執(zhí)法活動,對違法問題視而不見、故意放縱,違法問題長期得不到糾正和整治;
6、執(zhí)法監(jiān)督部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督或監(jiān)管職責(zé),對道路交通安全和運輸執(zhí)法人員管理教育和監(jiān)督查處不力,執(zhí)法亂象長期得不到整治和糾正等問題。
(三)執(zhí)法方式簡單僵化問題。包括:
1、“一刀切”執(zhí)法,不區(qū)分具體情形和實際情況,不區(qū)分違法行為情節(jié)輕重和主觀意圖,機(jī)械適用法條予以處罰;
2、運動式執(zhí)法,執(zhí)法力度時緊時松,沒有做到常管常嚴(yán);
3、過度執(zhí)法,重打擊、輕人權(quán)保障,執(zhí)法人員為增加績效采用釣魚執(zhí)法對涉嫌非法營運車輛進(jìn)行查扣。
(四)執(zhí)法粗暴問題。包括:
1、對待群眾“冷橫硬推”,未按照規(guī)定使用執(zhí)法文明用語,執(zhí)法不熱心、不細(xì)心、不耐心,存在辱罵、恐嚇當(dāng)事人的行為;
2、接聽群眾咨詢電話時,服務(wù)意識不強(qiáng),工作態(tài)度消極,語言生硬冰冷;
3、執(zhí)法時告知當(dāng)事人權(quán)利不規(guī)范,對當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán)等權(quán)利的正常行使保障不到位;
4、重處罰、輕教育、輕糾錯、輕服務(wù),以罰代管,一罰了之,不聽辯解、不問緣由;
5、對高速收費站執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策指導(dǎo)、監(jiān)管不力,應(yīng)予免費通行的政策不執(zhí)行;
6、暴力執(zhí)法,法治意識、為民意識淡薄,用拳腳執(zhí)法,執(zhí)法中拎摔、毆打、拖拉當(dāng)事人等;
7、將執(zhí)法“外包”又缺少監(jiān)管,侵犯群眾合法權(quán)益,違法執(zhí)法、暴力執(zhí)法等問題。
(五)執(zhí)法“尋租”問題。包括:
1、濫用職權(quán)、徇私枉法、以權(quán)謀私辦人情案、關(guān)系案、金錢案,搞利益輸送;
2、撈油水、得好處、走人情;
3、辦理涉嫌危險駕駛罪案件時徇私枉法,不按規(guī)定時限偵查、移送,超過取保候?qū)彿ǘㄆ谙薏徊扇∪魏螐?qiáng)制措施;
4、對本屬于治安處罰的案件不按規(guī)定進(jìn)行移送,而直接進(jìn)行交通處罰;
5、發(fā)現(xiàn)有違法或犯罪線索,包庇、隱瞞、故意不向有關(guān)行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)移交;
6、執(zhí)法時收受當(dāng)事人好處,索要車主財物,違規(guī)放行;
7、對非法中介、“帶車黃?!睌_亂秩序打擊不力,“放管服”改革落實和宣傳不到位,非法中介騙取群眾錢財,企業(yè)辦理貨車通行證不便捷,增加貨運企業(yè)和貨車司機(jī)不合理負(fù)擔(dān);
8、安排輔警、輔助人員單獨上路執(zhí)法,輔警與社會“黃牛”、非法中介勾結(jié),違法收受各種財物,違規(guī)放行違法車輛等問題。
02
反映問題線索的途徑及方式
1、通過電子郵件進(jìn)行投訴舉報,電子郵箱地址:ydsf4822609@163.com。
2、通過信件進(jìn)行投訴舉報,郵寄地址:宜都市城河大道185號宜都市司法局,郵編:443300。
3、通過12345政務(wù)服務(wù)熱線、12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督熱線、12389公安機(jī)關(guān)及民警違法違紀(jì)舉報投訴平臺電話投訴舉報。
4、通過網(wǎng)絡(luò)留言,宜都市人民政府門戶網(wǎng)站“征集調(diào)查”欄目,地址:http://www.yidu.gov.cn/。
5、通過行政復(fù)議、行政訴訟投訴舉報。
反映問題線索要實事求是、事實清楚、內(nèi)容真實,我們將對有關(guān)信息嚴(yán)格保密,并依法保護(hù)投訴舉報人的合法權(quán)利。
中共宜都市委依法治市委員會辦公室
2023年5月9日