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宜都市按照“整體規(guī)劃、試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、全面推進(jìn)”的總體思路，將由財(cái)政負(fù)擔(dān)電費(fèi)的174家公共機(jī)構(gòu)整體打包托管，借用市場之手，推動(dòng)節(jié)能工作破局，全力爭創(chuàng)全國首個(gè)整縣公共機(jī)構(gòu)能源托管“雙碳”示范縣市。宜都市相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被國管局收錄《公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管服務(wù)政策與實(shí)踐》，作為典型案例在全國推廣。

宜都地處長江、清江交匯處，被譽(yù)為“兩江名珠”。2022年，湖北省委提出了建設(shè)三峽地區(qū)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的重要戰(zhàn)略構(gòu)想，為宜昌更好服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展明確了路徑。宜都勇當(dāng)“碳”路先鋒者，基于全市174家公共機(jī)構(gòu)設(shè)備設(shè)施逐年老化、電能消費(fèi)占全市能源消費(fèi)的87.33%的現(xiàn)狀，組織市直相關(guān)部門到武漢等先行先試地區(qū)開展實(shí)地考察學(xué)習(xí)，以思想破冰引領(lǐng)工作突圍。在堅(jiān)持問題導(dǎo)向全面摸清家底的情況下，攜手國網(wǎng)湖北綜合能源服務(wù)有限公司、國網(wǎng)宜昌供電公司，以創(chuàng)建全國首個(gè)整縣公共機(jī)構(gòu)能源托管“雙碳”示范縣市為目標(biāo)，以174家單位2021年能源支出費(fèi)用為基數(shù)，簽署為期10年的托管協(xié)議，創(chuàng)新實(shí)施整市托管。

根據(jù)協(xié)議，這174家公共機(jī)構(gòu)涵蓋黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、大型場館等類型，明確“公共機(jī)構(gòu)能源托管、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)示范區(qū)、工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展、綠色出行服務(wù)”4方面合作內(nèi)容。通過“規(guī)劃一盤棋、監(jiān)管一張網(wǎng)、碳效一張圖”思路，將項(xiàng)目化零為整，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和資源的五個(gè)統(tǒng)籌（統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)、運(yùn)維），成功打造全國首個(gè)整市公共機(jī)構(gòu)能源托管“雙碳”縣市。

目前，該市整市能源托管項(xiàng)目已簽約90余家，陸續(xù)將全部簽約完成。針對(duì)用能結(jié)構(gòu)單一、體量較小的138家公共機(jī)構(gòu)，采用加裝空調(diào)智能控制裝置、更換節(jié)能燈具等方式，來實(shí)現(xiàn)降低能耗，現(xiàn)已清洗空調(diào)4259臺(tái)，安裝節(jié)能插座1856個(gè)。項(xiàng)目全部完成后預(yù)計(jì)年節(jié)電360萬度，節(jié)能效率達(dá)15%以上，年節(jié)約財(cái)政支出300萬元，年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤442噸，減少二氧化碳排放量2092噸，實(shí)現(xiàn)財(cái)政零投入、能耗硬減少、生態(tài)大提升。（陳之）