宜都融媒訊(通訊員 廖雙)“綠水青山就是金山銀山”,保護河湖生態(tài),是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。地處長江、清江兩江交匯的宜都,立足時代新要求,全面推行河湖長制,著力構(gòu)建水清、河暢、岸綠、景美的水生態(tài)環(huán)境。
2017年以來,宜都市全面推行河湖長制,建立責任體系,明確責任分工,著力河湖治理與保護,深入開展“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。完成河湖庫及水利工程劃界確權(quán),明確管護范圍;多措并舉開展河湖“四亂”清理,全市河湖“四亂”全部清零;大力開展治污截污,完成農(nóng)業(yè)畜禽污染防治、城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)、入河排口整治、黑臭水體治理、貴子湖、南樁橋湖退垸(漁)還湖,全市河湖水質(zhì)持續(xù)向好;完善創(chuàng)新河湖管護機制,落實財政保障經(jīng)費,強化宣傳引領(lǐng),河湖面貌不斷提升,實現(xiàn)河湖長制從“有名”“有實”向“有能”轉(zhuǎn)變。
一分耕耘一分收獲,宜都河湖長制工作取得顯著成效,2019至2022年度考核均為優(yōu)秀等次。2018年,獲評省級河湖和水利工程劃界確權(quán)工作先行先試成績突出單位。2020年,貴子湖、3家單位、6名人物獲評省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“示范建設(shè)行動”省級示范。2022年,獲評河湖長制重點工作成績突出單位。2023年,松木坪鎮(zhèn)茶元寺村小微水體管護經(jīng)驗入選全省小微水體治理管護典型案例,枝城鎮(zhèn)白水港村黨總支書記、村委會主任李春梅獲評全國第二屆“最美河湖衛(wèi)士”。
2023年,宜都市河湖長緊緊圍繞省河湖長7號令,部署碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“幸福河湖共同締造”行動,積極開展小流域綜合治理、幸福河湖創(chuàng)建、小微水體“一村一品”整治,全面推進河湖長制工作落實落地。
精心安排部署。宜都市委、市政府高度重視,召開市級總河湖長會議,系統(tǒng)學習《湖北省河湖保護條例》,印發(fā)《宜都市2023年河湖長制工作要點》。宜都市河湖長辦發(fā)布4次重點工作提醒,召開全市河湖長制會議3次,組織業(yè)務(wù)培訓1次,下發(fā)交辦通知31件。年度巡河3712次,解決河湖問題109個。
優(yōu)化監(jiān)管體系。綜合利用衛(wèi)星遙感、無人機遙感,結(jié)合人工地面巡查,“空天地一體化”對河湖“四亂”全覆蓋、全過程、全方位精準監(jiān)控。深入開展河湖安全保護專項執(zhí)法行動,宜都市水利和湖泊局與公安局聯(lián)合印發(fā)《河湖安全保護協(xié)作機制》,以“河湖長+檢察長”為抓手,全面強化河湖問題監(jiān)管。拆除河道非法攔壩3處,整治長江岸線違建碼頭7個。與長陽土家族自治縣河長辦開展拖溪聯(lián)合巡查1次,形成管水護水合力。
創(chuàng)新管護機制。依托專業(yè)勞務(wù)公司成立河流管養(yǎng)中心,購買勞務(wù)服務(wù)實現(xiàn)小型水庫物業(yè)化管理。將堰塘經(jīng)營權(quán)賦予承包戶,由其承包并出資進行整治,充分調(diào)動群眾出資出勞及管護積極性。松木坪鎮(zhèn)茶元寺村在全省率先開展堰塘灌溉用水戶水權(quán)交易,一舉盤活堰塘水資源,為全市小微水體管護創(chuàng)新奠定堅實基礎(chǔ)。
創(chuàng)建河湖試點。積極創(chuàng)建幸福河湖,印發(fā)《宜都市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“幸福河湖共同締造行動”實施方案》《宜都市共同締造幸福河湖管護機制》,選取新橋河為試點,打造幸福河湖示范典型。拖溪河入選“宜昌市點贊家鄉(xiāng)河”。
深化“河湖長+”。發(fā)揮“河湖長+檢察長”協(xié)作機制,組織聯(lián)合巡河5次,召開磋商會議4次,辦理檢察建議書7件,強化流域生態(tài)安全。選樹“民間河長”22名、社會監(jiān)督員32名、“企業(yè)河長”10名,開展志愿服務(wù)活動30次,參加人員400余人次。
開展生態(tài)治理。減少農(nóng)業(yè)面源污染,開展入河排污口規(guī)范化整治,加強污水處理廠建設(shè),強化污水處理能力。圍繞打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),加大項目爭取、建設(shè)力度,多措并舉解決投融資渠道,到位水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6.1億元,農(nóng)村供水保障投資3.6億元,實施流域治理、灌區(qū)優(yōu)化及供水保障和“兩江一河”等16個水利重點項目,進一步提升河湖生態(tài)環(huán)境。
強化共建共治。大力開展《湖北省河湖長制工作規(guī)定》《長江保護法》《清江保護條例》等法律法規(guī)宣傳,在中國水利網(wǎng)、省水利廳、政府門戶網(wǎng)站等平臺,積極宣傳小微水體治管、“四亂”清理、日常清漂工作等53篇,形成宜都經(jīng)驗。省河湖長制工作簡報第245期刊發(fā)《宜都市:基層管護齊發(fā)力,河暢水清岸更綠》。
下一步,宜都市將通過數(shù)字化賦能、創(chuàng)新建管模式、深化共同締造三個方面,打開河湖治理保護新格局,打造宜都市河湖長制升級版。
數(shù)字科技賦能,提升管水能力。充分發(fā)揮巡河APP、荊楚水庫、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等數(shù)字系統(tǒng)功能,推進數(shù)字化科學管理。遵循“統(tǒng)一標準、有序共建”的原則,整合“水利一張圖”系統(tǒng)開發(fā)利用,將各方數(shù)據(jù)匯聚一起,為河湖治理、審批、保護提供數(shù)據(jù)服務(wù)。
拓寬治管渠道,提升治水能力。堅持投資主體多元化,通過引入社會資本,整合上級補助資金、“以獎代補”等方式,拓寬河湖治理管護渠道。以“小切口”為切入點,推動全市小流域綜合治理工作,完善河湖基礎(chǔ)設(shè)施及管護體制機制,提升河湖環(huán)境質(zhì)量,打造河湖景觀,提升群眾幸福感。
深化共同締造,提升護水能力。以“河湖長+”為牽引,凝聚社會監(jiān)督員、鄉(xiāng)賢、民間河湖長等力量,深化共同締造行動,建立村規(guī)民約,健全完善會商研判、資源共享、執(zhí)法聯(lián)動等長效工作機制,不斷提高治理能力,在共建共治共享中,生動描繪綠水青山就是金山銀山的美麗新畫卷。
(責編:向姝 李華 審核:黨艷秋)