宜都融媒訊(通訊員 陳林)今年以來(lái),高壩洲鎮(zhèn)陳家崗村不斷深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐,推行“融力量·融治理”模式,結(jié)合村情實(shí)際,建立健全黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格員、治安中心戶(hù)、平安信息員+N的“1+3+N”末梢治理體系,在矛盾糾紛化解工作中,堅(jiān)持預(yù)防在先、關(guān)口前移、力量下沉,下好先手棋,打好主動(dòng)仗,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
織網(wǎng)格促預(yù)警 在前端抓好未病預(yù)防
村干部包片種好分管“責(zé)任田”。實(shí)行村干部包片負(fù)責(zé)制,9名村干部擔(dān)任網(wǎng)格員,堅(jiān)持“時(shí)時(shí)傾聽(tīng)民意、事事找準(zhǔn)矛盾、處處護(hù)和諧”原則,變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)介入,每周下沉小組入戶(hù)聯(lián)心不少于5戶(hù),第一時(shí)間收集、受理、處理矛盾糾紛,做到涉穩(wěn)隱患在網(wǎng)格中排查,治理方式在網(wǎng)格中深化,矛盾糾紛在網(wǎng)格中化解。
能人加入建起村級(jí)“防火墻”。面對(duì)家長(zhǎng)里短的小矛盾小糾紛,在家門(mén)口設(shè)置治安中心戶(hù),吸納54名有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有時(shí)間、有情懷的鄉(xiāng)賢能人、五老、法律“明白人”等社會(huì)力量參與,建立矛盾糾紛化解隊(duì)伍。勤于和善于傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾疾苦,沉下身子、放下身段,掌握群眾需求,對(duì)村情、社情、群情心中有數(shù)。讓群眾表達(dá)意見(jiàn)訴求更充分,把話說(shuō)出來(lái),讓氣排出來(lái),更重要的是針對(duì)各種意見(jiàn)分門(mén)別類(lèi),給予解釋和解決,讓群眾心服氣順,充分發(fā)揮“治未病”“滅火星”功能,確保矛盾糾紛“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”,形成“糾紛有人調(diào)、事事有人問(wèn)、件件有回音”的齊抓共管局面,牢固樹(shù)立預(yù)防和化解的第一道防線。
織多元促調(diào)解 在中端抓好定分止?fàn)?/strong>
鄰里小事“商量辦”。從村民身邊的鄰里糾紛、家庭矛盾、地界糾紛等“關(guān)鍵小事”入手,依托治安中心戶(hù)先后打造“便民議事廳”“睦鄰之家”等,推動(dòng)矛盾糾紛由“對(duì)著干”向“商量辦”的轉(zhuǎn)變,累計(jì)解決身邊小糾紛50余件。陳家崗村2組村民,因兩家共用排水溝問(wèn)題存在糾紛,多次吵架報(bào)警。去年5月,該組進(jìn)行道路提檔升級(jí)和房前屋后環(huán)境整治,“治安中心戶(hù)”吳海遠(yuǎn)先后3次入戶(hù)分別做工作進(jìn)行協(xié)調(diào)確權(quán),勸解雙方不要將矛盾激化,有問(wèn)題說(shuō)問(wèn)題,想辦法解決,同時(shí)借助開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村共同締造活動(dòng),讓兩家人共同參與建造,出資出力,把排水溝的問(wèn)題解決。經(jīng)過(guò)調(diào)解,兩家人分別出磚、水泥、經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì),把一條環(huán)境臟亂差的排水溝打造成了一條兩家和諧共享的明亮溝,并握手言和重拾“鄰里情”。
歷史矛盾“當(dāng)下辦”。歷史遺留問(wèn)題剪不斷、理還亂,是村級(jí)治理的“心病”。面對(duì)陳年舊賬,陳家崗村不回避,敢亮劍、碰硬茬,通過(guò)“跑碎褲腿子、磨破嘴皮子、絞盡腦瓜子、找齊小圈子”,將歷史遺留問(wèn)題解決在當(dāng)下、化解在現(xiàn)在。村三組90年代建造的一家磚瓦廠,后因各種原因倒閉,當(dāng)年建造磚瓦廠的土地是個(gè)遺留問(wèn)題,村民各抒己見(jiàn)要求將土地分配到農(nóng)戶(hù),因土地權(quán)屬問(wèn)題一直未解決,導(dǎo)致三組道路一直未能提檔升級(jí)。2022年村“兩委”班子先后組織召開(kāi)10余次屋場(chǎng)會(huì),幾把椅子,幾杯清茶,不設(shè)主席臺(tái),沒(méi)有講話稿,干部群眾圍坐在一起,你一言我一語(yǔ),為組內(nèi)建設(shè)出謀劃策。后經(jīng)黨員、村民代表向村委會(huì)提議將該組道路提檔升級(jí)2公里,建設(shè)中村民主動(dòng)無(wú)償讓出土地近10畝,柑橘樹(shù)60余棵,該組的土地權(quán)屬問(wèn)題也因此得以解決。
織效能促轉(zhuǎn)化 在末端抓好潤(rùn)物無(wú)聲
快速響應(yīng)民生訴求。把村民滿(mǎn)意度作為檢驗(yàn)基層治理成效的標(biāo)尺,深入一線摸清所盼所需,以村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、治安中心會(huì)、紅白理事會(huì)等“四會(huì)”為依托,通過(guò)村民提議、屋場(chǎng)群議、現(xiàn)場(chǎng)答議、“兩委”領(lǐng)議、群眾評(píng)議的“五議”工作法,將意見(jiàn)在一線收集、矛盾在一線化解、政策在一線宣傳、成效在一線檢驗(yàn)。
三治融合以理服人。將管理層面上升到“治理”高度,把自治、法治、德治進(jìn)行融合,幫助村民從少到多變理智、從內(nèi)及外變理解、從上至下變理會(huì),既解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,更治標(biāo)治本。目前“融力量·融治理”模式已成為該村化解矛盾的“減壓閥”、穩(wěn)定轄區(qū)的“潤(rùn)滑劑”,村干部與村民之間實(shí)現(xiàn)“零距離”。
陳家崗村堅(jiān)持將基層治理延伸到“神經(jīng)末梢”,在前、中、末三端同時(shí)發(fā)力,通過(guò)織網(wǎng)絡(luò)促預(yù)警、織多元促調(diào)解、織效能促轉(zhuǎn)化,為村級(jí)治理開(kāi)出一劑劑“良方”,有效破解硬辦法不敢用、軟辦法不管用的難題,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”。
(責(zé)編:李華 向姝 審核:黨艷秋)