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宜都融媒訊（通訊員 袁桂）宜都市堅持“三步工作法”，超前規(guī)劃，科學布局，促進公益性公墓開工建設。

堅持高位推動，在“謀”上施實策

一是領導高度重視。市委、市政府成立了殯葬綜合改革領導小組，書記、市長掛帥，各級領導深入公益性公墓建設現(xiàn)場進行調(diào)研指導，市委、市政府先后多次召開公益性公墓建設推進會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、礦區(qū)）和相關部門建立“專班制”，健全“牽頭法”，分類梳理并現(xiàn)場會辦突出問題。各村（社區(qū)）建立信息員制度，確保該項工作有人抓。同時，將公益性公墓建設納入中央一號文件貫徹落實和鄉(xiāng)村振興實績考核內(nèi)容，與其他重點工作同安排、同部署、同落實。全市形成了上下呼應、縱橫聯(lián)動抓公墓建設的工作格局。二是規(guī)范制度建設。市人民政府印發(fā)《宜都市城鄉(xiāng)公益性公墓建設管理辦法（試行）》，墓葬區(qū)按照“占地小、碑臥倒、硬化少、綠化好”的要求統(tǒng)一規(guī)劃。按照“火葬單人墓穴占地面積不得超過0.5平方米，雙人合葬墓穴占地面積不得超過0.8平方米。土葬單人墓穴占地面積不得超過4平方米，雙人合葬墓穴占地面積不得超過6平方米”的標準統(tǒng)一建設。

堅持科學規(guī)劃，在“選”上動腦筋

一是整體規(guī)劃布局。將公益性公墓建設納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村公益性公墓現(xiàn)狀存量和剛性需求，優(yōu)先利用荒山瘠地，不占用永久基本農(nóng)田，避開“三沿五區(qū)”以及各類自然保護地統(tǒng)籌規(guī)劃、整體布局。二是科學確立目標。綜合考慮群眾意愿、人口分布、地形條件等因素，堅持把公益性公墓建設與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等緊密銜接。按照8‰年均人口死亡率和30年基本殯葬需求制定規(guī)劃設計方案，形成了公墓建設“1+3+5+N”的規(guī)劃體系。

堅持多管齊下，在“建”上見真章

一是廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、礦區(qū)）、村（社區(qū)）兩級召開黨員干部會、村（居）民代表大會、屋場會等廣泛宣傳公益性公墓政策法規(guī)，營造廣大人民群眾自覺支持公益性公墓建設氛圍。二是完善工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、礦區(qū)），自然資源和規(guī)劃局、城改中心、民政局等部門共成立15個工作專班，負責措施制定、協(xié)調(diào)溝通、具體推進。同時建立了調(diào)度會、推進會、督查專班、定期通報等工作機制，及時研究解決工作推進中存在的問題。三是穩(wěn)步組織實施。堅持“一次規(guī)劃、分期建設”原則組織實施公墓建設。通過市級直管、市鎮(zhèn)聯(lián)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自管對全市17處（含1處經(jīng)營性）公墓進行新建、擴（續(xù)）建和規(guī)范提升。其中新建10處，擴（續(xù)）建2處，規(guī)范提升5處，形成了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊抓共管的良好局面。四是關聯(lián)跟進服務。為確保各類殯葬服務設施相互配套，同步實施殯儀館提質(zhì)升級和骨灰堂建設，在殯儀館新建吊唁廳2個，擴建停車場及更新部分殯葬設施設備；規(guī)劃了面積為3000平方米的骨灰堂，設計骨灰安放格位10000個，切實保障人民群眾“逝有所安”的基本需求。

據(jù)了解，示范點散墳整治工作也已啟動。

（責編：劉娟 審核：黃金波）