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近日，“湖北省司法廳”微信公眾號(hào)發(fā)布《發(fā)揮“法律明白人”作用提升基層治理法治化水平》一文，書(shū)寫(xiě)了全省各地“法律明白人”扎根基層一線、助力社會(huì)治理的生動(dòng)故事。近年來(lái)，湖北以加強(qiáng)“法律明白人”培養(yǎng)為抓手，著力提升群眾的法律素質(zhì)和法治意識(shí)，推動(dòng)法潤(rùn)民心、解民憂、惠民生，讓“法律明白人”成為法治鄉(xiāng)村建設(shè)的重要力量和源頭活水，不斷推進(jìn)基層社會(huì)治理循法而行、依法而治上新臺(tái)階。

“法律明白人”是指村民中具有較好的法治素養(yǎng)和一定法律知識(shí)，愿意積極參與法治實(shí)踐，能發(fā)揮示范帶頭作用的人員。如今，在廣大鄉(xiāng)村，“法律明白人”依靠人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì)，在基層社會(huì)治理中發(fā)揮著積極作用。他們深入田間地頭、村居院壩、集貿(mào)市場(chǎng)，主動(dòng)參與村民議事、院壩會(huì)、村居環(huán)境整治工程，既是社情民意的“傳遞員”、法律法規(guī)的“講解員”，也是矛盾糾紛的“調(diào)解員”、法律援助的“引導(dǎo)員”，已成為基層社會(huì)治理的硬核力量，也為法治鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)新“楓”彩。在宜昌市宜都市陸城街道，鄰居土地糾紛如何調(diào)節(jié)、老人去世遺產(chǎn)如何分割、飼養(yǎng)的羊下雨天被電死找誰(shuí)賠償……群眾遇到“家長(zhǎng)里短”的瑣碎糾紛時(shí)總會(huì)想到找“法律明白人”老湯。近年來(lái)，像老湯這樣活躍在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的“法律明白人”越來(lái)越多，他們把“法言法語(yǔ)”轉(zhuǎn)化成“鄉(xiāng)音土話”，讓村民真正聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)、用得上，善用鄉(xiāng)情、親情、友情的資源，讓矛盾糾紛的調(diào)解不僅依法、理性，更添了不少“人情味”。

培養(yǎng)“法律明白人”，選擇基層典型是關(guān)鍵。學(xué)習(xí)身邊榜樣，讓基層治理更有溫度。群眾身邊的普法工作隊(duì)伍是法治鄉(xiāng)村建設(shè)的帶頭人，是鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”，選好普法工作隊(duì)伍是基層法治建設(shè)和基層社會(huì)治理的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持工作基準(zhǔn)、嚴(yán)把遴選關(guān)口，統(tǒng)籌村干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員等各方力量，按照每村培育3-5名“法律明白人”的目標(biāo)，采取村民自薦或村“兩委”推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初核、司法局考核的方式，建設(shè)一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的“法律明白人”隊(duì)伍，并為其授證授徽，實(shí)行持證上崗，亮出“身份牌”，推動(dòng)“法律明白人”培育工作落實(shí)落地。

“法律明白人”自覺(jué)提升法律素養(yǎng)，將矛盾化解在基層。鄉(xiāng)村“法律明白人”“學(xué)法用法示范戶”“法治村干部”及人民調(diào)解員是群眾身邊帶不走的普法隊(duì)伍，是法治鄉(xiāng)村建設(shè)的參與者。及時(shí)提升“法律明白人”的法律素養(yǎng)和法治水平是重中之重。要繼續(xù)加強(qiáng)“法律明白人”的培育，把習(xí)近平法治思想納入“法律明白人”應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)重要內(nèi)容，納入“農(nóng)村學(xué)法用法大講堂”主要課程，有效暢通普法進(jìn)村入戶“最后一公里”；同時(shí)，針對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展的特定法治需求，面向“法律明白人”提供精準(zhǔn)法律指導(dǎo)，提升“法律明白人”法治素養(yǎng)和依法解決問(wèn)題的能力，有效化解基層矛盾。讓“法律明白人”成為群眾身邊找得著、用得上的基層依法治理隊(duì)伍。

“法律明白人”做好基層普法宣傳，讓更多群眾成為真正的“法律明白人”，共同營(yíng)造懂法知法守法的良好氛圍。要定期組織村民進(jìn)行法治專題學(xué)習(xí)，并在村委會(huì)開(kāi)設(shè)“法治課堂”，用鄰里鄉(xiāng)親聽(tīng)得懂的“家常話”，引領(lǐng)村民學(xué)法、守法。例如，宜昌市司法局把法治知識(shí)編成小品小戲，以小故事講清大道理，普及法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神；宜都市司法局組織“法律明白人”通過(guò)“法治茶話會(huì)”“板凳上說(shuō)法”“樟樹(shù)下話法”“庭院中釋法”等方式進(jìn)村入戶開(kāi)展《中華人民共和國(guó)民法典》普法宣傳……要鼓勵(lì)“法律明白人”創(chuàng)新方式方法，多措并舉開(kāi)展務(wù)實(shí)管用、生動(dòng)直觀、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法活動(dòng)，提高普法的針對(duì)性、實(shí)效性，以良法促進(jìn)善治，推動(dòng)基層既充滿活力又和諧有序。

“法律明白人”培養(yǎng)工程就像一場(chǎng)“及時(shí)雨”，下到群眾最需要的地方。持續(xù)提升“法律明白人”培育質(zhì)效，讓“星星之火”點(diǎn)燃基層法治建設(shè)的“燎原之勢(shì)”，助推鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)。（宜昌宜都市“兩江潮”網(wǎng)評(píng)團(tuán)隊(duì)、宜都市司法局 鄭素）

（稿源：荊楚網(wǎng)）