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推進以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化，是順應城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的有力舉措，是擴內需轉方式、推進四化同步發(fā)展的重要抓手。江夏，素有“楚天首縣”美譽，進入新時代，江夏區(qū)提出“一示范四先行”奮斗目標，主動謀劃、奮勇前行，成功跨入GDP“千億城區(qū)”。為進一步推進江夏城鄉(xiāng)融合發(fā)展，培育經濟發(fā)展內生動力，圍繞省委部署的推進城鎮(zhèn)和產業(yè)“雙集中”發(fā)展戰(zhàn)略，提出以下思路和方向。

充分把握形勢，推進均衡發(fā)展。江夏位于武漢市南部，下轄15個街道，由于武漢城市的虹吸效應，目前全區(qū)工業(yè)及人口集中在紙坊、金口街道等北部地區(qū)，而安山、山坡、舒安街道等南部地區(qū)城鎮(zhèn)常住人口較少，城鎮(zhèn)化率較低，農田利用率不高，經濟發(fā)展相比于北部地區(qū)較為遲緩。為此，江夏應在科學把握全區(qū)發(fā)展大勢的基礎上，進一步明晰南北兩地的發(fā)展路徑，明確各個板塊的細分和功能定位，構建全域一體化均衡發(fā)展格局。北部地區(qū)依靠武漢地利之便，應繼續(xù)大力發(fā)展工業(yè)、服務業(yè)等二、三產業(yè)，做大做強經濟版圖，形成示范引領效應。南部地區(qū)應充分考慮自身農業(yè)特點，通過土地流轉、合作社經營、農文旅融合等模式，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產業(yè)。江夏全區(qū)要重點在基礎設施一體化、公共服務均等化、要素流動合理化“三化”上發(fā)力，加速人才、土地、資金等要素向江夏南部流動，形成先富帶動后富，先強帶動后強，一、二、三產業(yè)相互支撐，互為反哺，互利共榮的良好局面。

深挖本土稟賦，振興鄉(xiāng)村旅游。江夏南部地區(qū)一馬平川，湖泊眾多，魯湖、梁子湖、斧頭湖等地景色優(yōu)美，物產豐富；江夏農村散落著眾多自然存在的村落、灣組，保留了濃厚的鄉(xiāng)土氣息；同時，還有部分現(xiàn)代化農村莊園、度假村等等，這些多樣的資源稟賦是江夏發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的獨特優(yōu)勢。為此，江夏不妨通過鄉(xiāng)村旅游破解南部地區(qū)發(fā)展瓶頸，依托“武漢老家”的歷史底蘊，通過開展以“一句話”“一首歌”“一部劇”叫響江夏的主題征集創(chuàng)作活動，樹立江夏旅游新形象。同時，深入挖掘江夏屈家?guī)X、三國赤壁古戰(zhàn)場等特色文化，做大做強江夏子蓮、法泗大米、舒安藠頭等特產品牌，通過開展網絡大V游江夏、農產品直播帶貨活動，舉辦鄉(xiāng)村旅游推介會、農民豐收節(jié)、端午文化節(jié)等方式，讓文化資源“活”起來，“動”起來，持續(xù)對外推介展示江夏文旅發(fā)展好故事。另外，江夏可以把各種“小而美、小而精”串聯(lián)成片，形成合力，還可以與周邊咸寧、黃石等地抱團發(fā)展，整合存量文旅資源，重塑旅游市場新局面。

打通路網循環(huán)，完善交通功能。江夏高速縱橫，北部開通了城際鐵路，路網密度位居武漢市區(qū)前列。然而交通上存在著“量質”不均的情況，一方面江夏北部交通路網縱橫交錯，密集繁忙，比如貫通湯遜湖的江夏大道日常擁擠不堪；另一方面，南部廣袤地區(qū)交通循環(huán)不暢，比如“梁子湖”與“魯湖”之間道路被湖泊切割，沒有串聯(lián)成線。為此，江夏應充分抓住《湖北省區(qū)域發(fā)展布局交通“硬聯(lián)通”三年行動方案（2022-2024）》機遇，進一步打通城鎮(zhèn)之間的斷頭路、暢通各版塊之間的瓶頸路，織就一張四通八達的內部交通網。江夏應圍繞“七縱十橫五環(huán)”交通路網建設目標，改擴建四環(huán)線梁子湖互通、繞城高速江夏互通、京港澳高速安山無棣互通，新增天子山大道與繞城高速五里界互通、京港澳高速段嶺廟互通。加強武漢城市圈大通道與江夏區(qū)地方道路銜接，以文化大道、107國道為依托，加快發(fā)展南北城鄉(xiāng)交通縱軸。最終，江夏要形成“多網融合、立體銜接、全域暢達、綠色智能、安全經濟”的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。

強化公服保障，提升幸福指數(shù)。江夏實施“共富強區(qū)”戰(zhàn)略，建設“幸福江夏”，就是要把江夏打造成為收入水平高、公共服務優(yōu)、安全保障好、生活環(huán)境美、幸福指數(shù)高的魅力之區(qū)。為此，江夏應在普惠式民生工作上下足硬功夫、出臺硬措施，提升人民群眾幸福感、獲得感。要圍繞就地城鎮(zhèn)化，大力推進以“擦亮小城鎮(zhèn)”“老舊小區(qū)改造”“公園城市”為重點的基礎設施建設，打造南部地區(qū)中心鎮(zhèn)、中心村，輻射吸引帶動周邊區(qū)域人口加速聚集。要圍繞教育、醫(yī)療、購物、出行等人民群眾關心關注的民生領域，加速推動南部地區(qū)優(yōu)質高中小學校落戶落地，優(yōu)質醫(yī)療資源延伸覆蓋，大型生活商圈加盟入駐，公交路網一體化成型，讓人民群眾充分享受發(fā)展成果。要圍繞縣域基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，合理布局主城區(qū)、小城鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施，建立政府、社會、村民三方共建共治共享機制，打造12分鐘文體圈，15分鐘生活圈，推進政務服務事項“應進必進”，區(qū)、街、村（社區(qū)）三級政務服務中心“一窗通辦”，全面提升政務服務水平。（宜都市“兩江潮”網評團隊，宜都市委宣傳部 張謹）

（稿源：荊楚網）