2023年，市委、市政府在全市啟動新一輪“五比五爭”活動。“五比五爭”即比位次、爭前列，在經(jīng)濟發(fā)展上競先，開展拼經(jīng)濟排位賽；比服務、爭效能，在項目建設上競速，開展抓項目拉練賽；比創(chuàng)新、爭突破，在深化改革上競進，開展推改革挑戰(zhàn)賽；比成效、爭示范，在社會治理上競優(yōu)，開展善治理競技賽；比作為、爭表率，在實干擔當上競績，開展提能力升級賽。
為展示活動成果
在全市形成“比學趕超”的濃厚氛圍
市“五比五爭”活動領導小組辦公室
定期匯總形成
《宜都市“五比五爭”活動月度戰(zhàn)報》
對各地各單位工作實績
進行“晾曬比拼”
五比五爭●拼經(jīng)濟排位賽
牽頭責任單位：市發(fā)改局
1-8月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、礦區(qū)）規(guī)上工業(yè)總產值總量前三名為枝城鎮(zhèn)、陸城街道、紅花套鎮(zhèn)，同比增幅前三名為姚家店鎮(zhèn)、枝城鎮(zhèn)、王家畈鎮(zhèn)；8月單月完成量前三名為枝城鎮(zhèn)、陸城街道、紅花套鎮(zhèn)，同比增幅前三名為潘家灣土家族鄉(xiāng)、陸城街道、姚家店鎮(zhèn)。
1-8月固定資產投資總量前三名為陸城街道、枝城鎮(zhèn)、紅花套鎮(zhèn)，同比增幅前三名為姚家店鎮(zhèn)、陸城街道、高壩洲鎮(zhèn)；8月單月完成量前三名為枝城鎮(zhèn)、陸城街道、紅花套鎮(zhèn)。
1-8月億元以上竣工項目累計個數(shù)前三名為紅花套鎮(zhèn)、松木坪鎮(zhèn)、枝城鎮(zhèn)，今年以來潘家灣土家族鄉(xiāng)未破零。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計個數(shù)前兩名為枝城鎮(zhèn)、紅花套鎮(zhèn)，姚家店鎮(zhèn)、五眼泉鎮(zhèn)、陸城街道并列第三名。凈增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)累計個數(shù)第一名為陸城街道，紅花套鎮(zhèn)、潘家灣土家族鄉(xiāng)、枝城鎮(zhèn)并列第二名，今年以來高壩洲鎮(zhèn)、姚家店鎮(zhèn)、王家畈鎮(zhèn)和松木坪鎮(zhèn)未破零；凈增限上商貿企業(yè)累計個數(shù)前三名為姚家店鎮(zhèn)、枝城鎮(zhèn)、陸城街道。
1-8月地方公共預算收入同比增幅前三名為潘家灣土家族鄉(xiāng)、王家畈鎮(zhèn)、五眼泉鎮(zhèn)，8月單月完成量同比增幅前三名為潘家灣土家族鄉(xiāng)、紅花套鎮(zhèn)、陸城街道。
1-8月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、礦區(qū)）新簽約項目個數(shù)排名前三名為紅花套鎮(zhèn)、聶家河鎮(zhèn)、陸城街道；億元以上法人企業(yè)注冊累計數(shù)前三名為紅花套鎮(zhèn)和陸城街道（并列第一名）、枝城鎮(zhèn)；億元以上新開工項目累計個數(shù)第一名為紅花套鎮(zhèn)，姚家店鎮(zhèn)、枝城鎮(zhèn)和陸城街道并列第二名。
1-9月全市各單位爭取上級無償補助資金同比增加額排名前五名為發(fā)改局、財政局、住建局、松宜礦區(qū)、生態(tài)環(huán)境分局；增幅排名前五位為生態(tài)環(huán)境分局、發(fā)改局、住建局、松宜礦區(qū)、水利湖泊局，與去年同期相比下降的單位有經(jīng)商局、交運局、教育局、退役軍人事務局、公安局、資源規(guī)劃局；年度目標實現(xiàn)度排名前五位為生態(tài)環(huán)境分局、住建局、發(fā)改局、松宜礦區(qū)、水利湖泊局，均已超額完成全年目標任務；年度目標實現(xiàn)度暫未過半的單位有交運局、經(jīng)商局。
五比五爭●抓項目拉練賽
牽頭責任單位：市項目辦
1.盛虹集團湖北海格斯鋰電新材料項目已開工。（枝城鎮(zhèn)）
2.東陽光低碳高端電池鋁箔項目首臺軋機試車。（陸城街道）
3.宜都市綠色智能船舶產業(yè)園項目鱘評已取得批復，綜合管線遷改工作已啟動。（市政府辦）
4.湖北興友新能源科技有限公司電池級磷酸鐵項目已投產。（枝城鎮(zhèn)）
5.湖北中向環(huán)保科技有限公司年產1萬噸環(huán)保與水產用微生物制劑項目已投產。（紅花套鎮(zhèn)）
6.市人民醫(yī)院門急診傳染病樓已正式啟用。（市衛(wèi)健局）
7.市“城市客廳”示范區(qū)建設項目已投入使用。（市住建局）
五比五爭●推改革挑戰(zhàn)賽
牽頭責任單位：市委改革辦
1.9月1日，2022年全國第二批備案的博士后科研工作站出爐，我市湖北土老憨生態(tài)農業(yè)科技股份有限公司成為宜都市首個國家級博士后科研工作站，也是本批次宜昌市唯一一家獲批單位。（市人社局）
2.9月5日，我市“一碼管地”改革工作經(jīng)驗被中國政府網(wǎng)及學習強國推介。（市資源規(guī)劃局）
3.9月5日，我市《“1·2·4”：推進全過程人民民主的“宜都密碼”》工作經(jīng)驗被《湖北日報》宣傳推介。（市人大辦）
4.9月8日，我市《農民工工資爭議速調快裁和和諧勞動關系》工作經(jīng)驗被《中國勞動保障報》宣傳推介。（市人社局）
5.9月8日，我市《“小整治”換來“大變化”，“環(huán)保銀行”助力共富共美綠色鄉(xiāng)村建設》工作經(jīng)驗被《湖北日報》宣傳推介。（五眼泉鎮(zhèn)）
6.9月11日，我市《打造綜合交通樞紐，助力經(jīng)濟社會發(fā)展》工作經(jīng)驗被《湖北省交通報》宣傳推介。（市交運局）
7.9月15日，我市家庭志愿服務日項目“20㎡行動”榮獲“青春志愿行 奮進新征程”2023年湖北省青年志愿服務公益創(chuàng)業(yè)賽決賽金獎。（市委宣傳部）
五比五爭●善治理競技賽
牽頭責任單位：市委政法委
1.9月4日，我市《多元社會治理模式，打造善治新引擎》工作經(jīng)驗被《湖北日報》宣傳推介。（聶家河鎮(zhèn)）
2.9月9日，我市“雙基強化、三治融合”基層社會治理經(jīng)驗入選“全國社會治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例（2023）”。（市委政法委）
3.9月11日，我市“胡敵烈士紀念館”、“賀炳炎上將生平事跡陳列館”、“紅軍師長葉光吉舊居”被宜昌市委直屬機關工委命名為宜昌市市直機關黨員干部教育基地（教學點）。（市委直屬機關工委）
4.9月12日，我市《群眾說心事·代表解民憂》工作經(jīng)驗被《人民代表報》宣傳推介。（市人大辦）
5.9月14日至15日，“建功十四五、奮進新征程”2023年宜昌市第六屆森林消防技能競賽在我市新體育館成功舉辦。（市應急局）
6.9月15日，我市《探索新時代文明實踐基層打法》工作經(jīng)驗被中國文明網(wǎng)、學習強國宣傳推介。（市委宣傳部）
7.9月15日，我市《巧打“四張牌”·唱響“產業(yè)戲”--看大食物觀的宜都探索》工作經(jīng)驗被《農民日報》宣傳推介。（市農業(yè)農村局）
8.9月16日，宜昌市工商聯(lián)發(fā)布“2023宜昌市民營企業(yè)50強名單”，我市宜昌東陽光長江藥業(yè)股份有限公司、宜昌鄂中生態(tài)工程有限公司等15家企業(yè)上榜。（市工商聯(lián)）
9.9月16日，在“暢游三峽·相約宜昌”2023百家旅行社宜昌踩線行文旅專場推介會上，我市青林休閑旅游區(qū)入選宜昌十大最具人氣文旅消費目的地。（市文旅局、高壩洲鎮(zhèn)）
10.9月19日，我市《打造多元解紛“快車道”，跑出司法為民“加速度”》訴訟治理工作經(jīng)驗在宜昌社會治理簡報〔2023〕第18期宣傳推介（市委政法委）。
11.9月19日，我市《“圍樓夜話”架心橋》基層治理工作經(jīng)驗被《三峽日報》宣傳推介。（陸城街道）
12.9月21日，我市《巧用“一約五會”，賦能鄉(xiāng)村治理》工作經(jīng)驗被《湖北日報》宣傳推介。（王家畈鎮(zhèn)）
13.9月23日，我市慶祝2023年“中國農民豐收節(jié)”活動暨禾香田園農民運動會在松木坪鎮(zhèn)金崗嶺村永豐廣場成功舉辦。（市農業(yè)農村局、松木坪鎮(zhèn)）
14.9月24日，《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競爭力報告（2023）》發(fā)布，枝城鎮(zhèn)、紅花套鎮(zhèn)在2023中國中部百強鎮(zhèn)排名再進位，分別位列第14位、第89位。（枝城鎮(zhèn)、紅花套鎮(zhèn)）
15.9月25至26日，湖北省長江讀書節(jié)“相約鄉(xiāng)讀”系列鄉(xiāng)村閱讀展演暨宜都市第十七屆農民讀書節(jié)活動在我市成功舉辦。（市文旅局）
16.9月27日，我市《“千人千灣·共同締造”實踐活動案例》入選全省“共同締造典型案例”。（市委統(tǒng)戰(zhàn)部）
17.9月27日，我市文明校園創(chuàng)建工作經(jīng)驗在宜昌市文明校園創(chuàng)建工作座談會上進行交流推介。（市委宣傳部）
18.9月27日，我市《漁洋河畔的璀璨明珠聶家河鎮(zhèn)--解讀聶家河鎮(zhèn)共同締造的生動實踐》工作經(jīng)驗被《三峽日報》宣傳推介。（聶家河鎮(zhèn)）
五比五爭●提能力升級賽
牽頭責任單位：市委組織部
1.9月11日，我市被農業(yè)農村部納入“2023年國家鄉(xiāng)村振興示范縣”創(chuàng)建名單。（市農業(yè)農村局）
2.8月28日，高壩洲鎮(zhèn)中心小學《青林娃娃愛猜謎》和五眼泉鎮(zhèn)中小學《梨園俏花旦》兩個文藝節(jié)目分別獲得湖北省2023年“童心永向黨·筑夢新時代”鄉(xiāng)村學校少年宮項目建設成果展示活動二等獎和人氣獎。（市委宣傳部、市教育局）
3.8月30日，我市20名少先隊員和2個少先隊集體分別榮獲2023年度湖北省少先隊“紅領巾獎章”四星章。（團市委）
4.9月，《大愛無塵·傳遞溫暖——關愛矽肺病人項目》和《“眾益創(chuàng)享·多元有你”宜都市松宜礦區(qū)社區(qū)社會組織孵化培育項目》在宜昌市第八屆城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織公益創(chuàng)投大賽決賽中分別榮獲二、三等獎。（松宜礦區(qū)）
市資源規(guī)劃局
強化要素保障 服務經(jīng)濟發(fā)展
市資源規(guī)劃局圍繞全市發(fā)展大局，緊盯企業(yè)實際需求，不斷優(yōu)化服務機制，在要素保障上自我加壓、攻堅克難，在項目服務上對內挖潛、快馬加鞭，在做優(yōu)營商環(huán)境上推陳出新、提質增效，積極助力全市“四個重大”要素保障，服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
一是不等不靠全力爭取，要素保障破難題。為保證項目的順利實施，在“新增建設用地指標”“耕地占補平衡指標”等土地要素緊張的前提下，不等不靠，積極主動對上爭取。主要領導把關推進，分管領導實時督辦，工作專班先后20次到上級主管部門溝通對接工作。一方面盡最大努力將項目用地列入省級統(tǒng)籌保障的盤子，通過省級統(tǒng)籌解決耕地占補平衡指標227畝；另一方面最大程度向上爭取指標，確保項目用林用地要素保障高質高效，今年來共爭取林地定額2782畝、獲批建設用地4300畝，為盛虹海格斯磷化工、新宙邦、青島華旗、百杰瑞、船舶工業(yè)園一期、興發(fā)鋰鹽、阡陌森林王國宜都長頸鹿莊園等重點項目建設提供強有力保障。
二是優(yōu)化機制對內挖潛，項目服務全提速。踐行“店小二”服務理念，優(yōu)化機制，開展服務項目用地“早春行動”“夏秋攻勢”“決勝冬季”等行動，采取“五個一”工作方法（即成立一個領導小組、一個工作專班、列出一張問題清單、建立一個會商機制、每周一次工作調度），做到項目清單化、清單責任化和責任時限化。認真研究用地政策“工具包”，推動組卷報批工作謀深走實，其中11個項目組卷報批獲得省廳一次性審查通過。在報批上報審查環(huán)節(jié)，同步出具預規(guī)劃條件和土地預評估，土地成交時間縮短1/4。為全市重點項目提供全流程覆蓋的“項目管家”幫辦代辦服務，提前介入并聯(lián)審批“五證同發(fā)”，開辟綠色通道，積極協(xié)調解決審批中的疑難問題，助力企業(yè)高效辦理行政審批手續(xù)。今年已為新宙邦、東陽光等61家企業(yè)進行幫辦代辦服務，全面護航項目早開工、早投產。
三是推陳出新簡化手續(xù)，營商環(huán)境再增效。在“多規(guī)合一”“多測合一”“多審合一”等改革的基礎上，爭取省級土地管理“一碼管地”改革試點，推進建設用地全業(yè)務全流程全生命周期“一碼關聯(lián)”，實現(xiàn)建設用地全業(yè)務鏈信息“一碼全息、一碼智查、碼上辦理”，工程建設項目“五證同發(fā)”審批由一天提速至2小時辦結。8月底，全省土地管理“一碼管地”信息化建設經(jīng)驗交流培訓會在我市召開，現(xiàn)場推介我市經(jīng)驗做法。推行“國有建設用地預告登記”改革，有效緩解企業(yè)資金成本，保障后期建設審批難題，激發(fā)自然資源要素活力。爭取省級二手房交易“帶押過戶”改革試點，降低存量房交易成本，激活二手房交易市場。推行簡化不動產非公證繼承證明及告知承諾制，更大力度服務民生，近6年為群眾節(jié)省公證成本600余萬元。
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